«Прошу Вас принять меры для облегчения условий въезда в страну квалифицированных иммигрантов», - взывает к министру экономики Михаэлю Глосу (Michael Glos) президент Германской торгово-промышленной палаты (DIHK) Людвиг Георг Браун (Ludwig Georg Braun). Ситуация знакомая. В начале века тогдашний канцлер Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder) также призывал к либерализации правил въезда в страну квалифицированных работников. Что из этого вышло, мы помним: закон стал более жестким.

На сей раз правительство - не инициатор, а объект давления. Еженедельник Bild am Sonntag, процитировавший письмо Брауна, говорит именно о давлении на правительство, которое усиливают представители экономики. Для облегчения процедуры приема глава DIHK предлагает, по примеру Австралии или Канады, ввести для претендентов на въезд систему пунктов. Это предложение уже обсуждалось в ходе дебатов вокруг Закона об иммиграции, но было отклонено. Его суть состоит в том, что претендентам начисляется определенное количество пунктов за квалификацию, профессиональный стаж и опыт, знание немецкого языка, возраст и т. д. Набрал нужное количество балов - добро пожаловать в Германию, не набрал - поищи себе применение в другой точке земного шара или подожди, когда твоя квалификация понадобится Германии и за нее будут давать более высокие пункты. Это, кстати, одно из преимуществ предложенной системы: она позволяет оперативно подстраиваться под спрос со стороны экономики. «Данный инструмент позволит политикам в зависимости от потребностей ежегодно устанавливать различные квоты для приема высококвалифицированных специалистов», - пишет Браун. Выгода, по его мнению, очевидная: при данной модели можно действовать «быстрее и в соответствии с экономическими интересами».

Автор письма как будто забыл, что именно ХСС, чью парламентскую группу в те времена возглавлял Михаэль Глос, был категорическим противником данной системы. Довод, выдвинутый консерваторами, звучал в упрощенной форме так: необходимое число пунктов для въезда в страну может набрать кто попало, вплоть до потенциальных террористов. Нужно брать в расчет личность претендента на въезд, а не его профессиональную анкету.

И вот вопрос поставлен вновь. Вновь усиленно обсуждается тема нехватки специалистов-информатиков, которым в свое время Герхард Шрёдер обещал «грин-кард» на въезд. «В сфере компьютерных технологий ощущается нехватка 20 тыс. специалистов, - пишет Людвиг Георг Браун. - До настоящего времени не удается закрыть эту брешь иностранными специалистами. В 2005 г. в Германию приехали 900 высококвалифицированных профессионалов из-за пределов ЕС, а за первые три месяца прошлого года - всего 140 человек». Ясно, что такими темпами брешь не закроешь.

Браун предлагает сделать более реальной и опору на иностранных выпускников германских университетов, желающих остаться работать в стране. Для них следует понизить планку минимальных доходов, требуемых для предоставления вида на жительство, с предписанных ныне 85 тыс. ? до 40 тыс. ? в год. «Для малых и средних предприятий это зачастую слишком высокий барьер», - пишет шеф DIHK, подчеркивая, что именно эти фирмы испытывают особо острый кадровый голод.

Браун полагает также, что тем иностранцам, которые хотят учредить в Германии собственную фирму, вид на жительство должен выдаваться уже при инвестировании 500 тыс. ? или при условии создания не менее пяти рабочих мест. Действующие ныне условия - инвестиция не менее 1 млн. ? или создание не менее десяти рабочих мест - для значительной части потенциальных инвесторов из-за рубежа невыполнимы. Браун не одинок в своих требованиях. «Нынешние положения Закона об иммиграции слишком бюрократичны и ограничивают развитие страны», - считает эксперт по вопросам внутренней политики фракции СДПГ Дитер Вифельспютц (Dieter Wiefelspütz). Он подчеркивает, что в принципе растет готовность сделать возможность въезда в ФРГ более привлекательной для высококвалифицированных специалистов. Газета Ruhr Nachrichten располагает данными о том, что обсуждение деталей изменений в закон начнется в Бундестаге уже в нынешнем году, после летних каникул.

Данную возможность подтвердил и министр внутренних дел Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schäuble). Правда, он подчеркнул, что планируются пока что лишь изменения для молодых специалистов, то есть для иностранцев, заканчивающих немецкие вузы. Для них планка минимального дохода, необходимого для получения разрешения на дальнейшее пребывание в стране, может быть спущена до 64 тыс. ?. Мера по сравнению с предложением президента DIHK не столь уж либеральная. Похоже, история с «грин-кард» так ничему и не научила германских политиков.